Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 września 2018 r., sygn. IV SA/Po 611/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2018 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej Spółki A kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółki A (zwanej dalej również "Inwestorem" lub "skarżącą Spółką") pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] na działce nr [...], obręb [...] w miejscowości W..

Odwołanie od powyższej decyzji złożył P. P. podnosząc, iż planowana inwestycja wpłynie negatywnie na środowisko, a organ I instancji nie wyjaśnił, czy prace budowlane polegająca na budowie stacji bazowej mogą oddziaływać na środowisko, czy też nie ma takiego zagrożenia. Nie jest bowiem wiadome, czy przedsięwzięcie

to można zaliczyć do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać

na środowisko, czy też nie. Zdaniem odwołującego się organ I instancji wskazał jedynie lakonicznie, że zmierzenie nie zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, przez co przedmiotowa decyzja narusza art. 7, 8 i 77 § 1 k.p.a.

Po rozpatrzeniu odwołania Wojewoda decyzją z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 j. t.; zwanej dalej "k.p.a.") w związku z art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r. poz. 1332 ze zm.; zwanej dalej "p.b.") uchylił decyzję organu I instancji i orzekł o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę.