Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 września 2018 r., sygn. I SA/Gl 626/18

Oświata

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędziowie WSA Beata Machcińska, Bożena Suleja-Klimczyk (spr.), Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2018 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w L. na uchwałę Rady Miejskiej w Jaworznie z dnia 25 stycznia 2018 r. nr XXXVII/537/2018 w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 25 kwietnia 2018 r. A spółka z o.o. w L. (dalej Spółka lub skarżąca) - jako organ prowadzący szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Jaworznie nr XXXVII/53712018 z dnia 25 stycznia 2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji udzielanych niepublicznym przedszkolom, szkołom i placówkom oświatowym oraz publicznym szkołom prowadzonym na terenie Miasta Jaworzna przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

Zaskarżonej uchwale Spółka reprezentowana przez pełnomocnika zarzuciła:

1. naruszenie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2203 - dalej u.f.z.o.) i art. 36 ust. 1 i 2 u.f.z.o. w związku z § 3 ust. 6 i § 4 § 3 ust. 1-7 oraz ust. 11-13 uchwały Rady Miejskiej w Jaworznie nr XXXVII/537/2018 z dnia 25 stycznia 2018 r. (powinno być § 4 ust. 3 pkt 1-7 oraz ust. 11-13 - uwaga Sądu) - poprzez wydanie uchwały z przekroczeniem zakresu delegacji ustawowej i z naruszeniem zasad przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji oświatowej; w szczególności:

a) poprzez przekroczenie delegacji ustawowej w zakresie nałożenia w § 3 ust. 6 uchwały na osobę prowadzącą szkołę pozaustawowych obowiązków w postaci dokonywania adnotacji i opisów na dokumentach finansowych;