Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2018 r., sygn. I SA/Wa 210/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie WSA Magdalena Durzyńska (spr.) WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi G. spółki z o. o. F. S.K.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej z tytułu niezagospodarowania w terminie nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją [...] z dnia [...] grudnia 2017r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej jako organ/SKO) działając na podstawie art. 127 § 2 w związku z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017r., poz. 1257, dalej jako kpa) w zw. z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 935) i art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1659, z późn. zm.),

oraz na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. nr [...] z dnia [...] czerwca 2017r., znak: [...] ustalającą wobec użytkownika wieczystego nieruchomości położonej przy ul. [...] w W., stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu [...] o pow. [...] m2, objetej [...] tj. wobec G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością [...] S.K.A. w W. dodatkową opłatę roczną za rok 2017 w wysokości [...] zł z tytułu niezagospodarowania w terminie ww nieruchomości tj. niedotrzymania terminu zakończenia remontu [...] na niej posadowionej.

Podstawę prawną ww decyzji stanowił art. 63 ust. 2 i 3 i art. 64 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774, obecnie Dz.U. z 2018r. , poz. 121, dalej jako ugn).

Jeśli zaś chodzi o stan faktyczny, organ ustalił, że umową z dnia [...] marca 2002r., rep. A nr [...] Gmina W. oddala J. I. w użytkowanie wieczyste na 99 lat ww opisaną nieruchomość położoną przy ul. [...] w W. oznaczoną w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] oraz sprzedała jej posadowiony na powyższej nieruchomości budynek za ustaloną przy uwzględnieniu bonifikaty, o której mowa w art. 68 ust. 3 ugn, cenę w kwocie [...] zł; przy czym cena gruntu oddawanego w użytkowanie wieczyste, w oparciu o dokonaną przez rzeczoznawcę majątkowego wycenę oraz przy uwzględnieniu bonifikaty, została ustalona na [...] zł. W umowie tej użytkownik wieczysty zobowiązał się, stosownie do art. 29 ust. 2 ugn do przeprowadzenia remontu budynku znajdującego się na nieruchomości. Strony uzgodniły, że rozpoczęcie remontu nastąpi w ciągu 24 miesięcy od dnia podpisania aktu notarialnego, a zakończenie w ciągu 24 miesięcy od dnia jego rozpoczęcia (§ 8 aktu notarialnego).