Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Sz 1221/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatkowej opłaty rocznej z tytułu niezagospodarowania w terminie nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Spółki A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Burmistrz [...] decyzją z dnia[...] r. na podstawie art.63 ust.2-4, art.64 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2004 r. Nr 261 poz. 2603 ze zm.), art.104 Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r.(Dz. U z 2000 r. Nr 98 poz. 1071),dalej Kpa, obciążył użytkownika wieczystego [...] Spółkę z o.o.

z siedzibą w [...] , dodatkową opłatą roczną za rok [...] , z tytułu nierozpoczęcia w terminie budowy na pozostającej w jej użytkowaniu wieczystym,

a stanowiącej własność Gminy [...] nieruchomości gruntowej położonej

w [...] przy ul.[...] , oznaczonej w ewidencji gruntów działkami [...]

i [...] o pow.[...] ha i określił jej wysokość na [...] zł, stanowiącą 30% wartości nieruchomości ustalonej na dzień [...] r.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przedstawił stan faktyczny, z którego wynikało że umową z dnia [...] r., w formie aktu notarialnego, ustanowiono na [...] lat na rzecz [...] Spółka z o.o. z siedzibą

w [...] , prawo użytkowania wieczystego gruntu położonego w [...] przy ul.[...] , działki nr [...] i[...] , pow.[...] ha. Zgodnie z umową, oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste nastąpiło wyłącznie w celu jego zabudowania