Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 marca 2018 r., sygn. VII SA/Wa 1504/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.), Protokolant spec. Eliza Jędrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2018 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w trybie wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego J. D. kwotę 997 złotych (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent [...] decyzją z dnia [...] lipca 2015r, Nr [...] wydaną na podstawie art. 151 § 2, w związku z art. 146 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego ( dalej: k.p.a. ) po rozpatrzeniu wniosku [...], o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Prezydenta [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. o pozwoleniu na przebudowę i rozbudowę budynku Hotelu [...], na działkach ew. nr [...] z obrębu [...], przy [...] w [...], oraz po przeprowadzeniu postępowania określonego w art. 149 § 2 k.p.a. - stwierdził wydanie zaskarżonej decyzji z naruszeniem prawa oraz odmówił jej uchylenia gdyż w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Prezydent [...] wskazał, że [...] powołując się na przesłankę z art. 145 § 1 pkt. 4 K.p.a. wystąpił z wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Prezydenta [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2014 r., zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą inwestorom [...], pozwolenia na budowę dla wymienionej na wstępie inwestycji. Jako uzasadnienie wniosku o wznowienie postępowania wnioskodawca powołał się na fakt, iż będąc właścicielem działek sąsiadujących z terenem inwestycji (dz. nr ew. [...] z obrębu [...], położonych przy [...]), na początkowym etapie postępowania administracyjnego został uznany przez organ prowadzący postępowanie za stronę tego postępowania i otrzymywał całą korespondencję procesową, a w toku postępowania, po zmianie (modyfikacji) projektu budowlanego, organ pismem z dn. 15.05.2014 r. wyłączył go z prowadzonego postępowania i od tego momentu nie doręczono mu już żadnej korespondencji ani też wydanej przez organ decyzji o pozwoleniu na budowę.