Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Gd 562/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi C. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

C. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, z dnia 12 sierpnia 2015 r., nr [..]. Zaskarżoną decyzją uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 kwietnia 2015 r., nr [..], nakazującą C. W. rozbiórkę wybudowanej w warunkach samowoli budowlanej na terenie dz. Nr [..] obręb ewidencyjny W., gmina K.: wiatę o konstrukcji drewnianej o wymiarach 8,18 m na 4,79 m, z dachem dwuspadowym krytym onduliną, pod którą ustawiona jest przyczepa kempingowa o wymiarach 6,35 m na 2,30 m i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Zaskarżona decyzja WINB podjęta została na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), zwanej dalej k.p.a., art. 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409.), w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Ustalono na podstawie kontroli z dnia 10 marca 2014 r., że na działce nr [..] istnieje m.in. obiekt budowlany - wiata o konstrukcji drewnianej z dachem dwuspadowym krytym onduliną. Ściany wiaty częściowo wypełnione są deskami, częściowo poliwęglanem falistym. Pod wiatą ustawiona jest przyczepa kempingowa o wymiarach 6,35 x 2,3 m. Pozostała część wiaty posiada podłogę drewnianą. Wejście do przyczepy z wiaty. Przyczepa nie jest podłączona do mediów i nie jest zarejestrowana. Wiata ustawiona jest na bloczkach betonowych. C. W. oświadczyła, że jest właścicielką obiektu i inwestorką, 10 lat temu została na działce ustawiona przyczepa, a następnie ok. 3 lata później została wybudowana wiata. Przyczepa 10 lat temu została ustawiona na dz. [..], a ok. 2007 r. została przestawiona na dz. [..] i obudowana, na co nie posiada pozwolenia na budowę. Z dniem 10 marca 2014 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wybudowania w warunkach samowoli budowlanej na terenie działki nr [..] obręb ewidencyjny W., gmina K., wiaty o wymiarach wynoszących ok. 4,97 m na 8,18 m. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia 26 marca 2014 r. na podstawie art. 48 ust. 2 i ust. 3 ustawy Prawo budowlane wstrzymał prowadzenie robót budowlanych na terenie działki nr [..] oraz nałożył na C. W. obowiązek przedstawienia, w terminie do dnia 20 lipca 2014 r.: zaświadczenia Wójta Gminy o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; w przypadku uzyskania pozytywnego zaświadczenia o zgodności obiektu z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przedłożyć: cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z zaświadczeniem o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego osoby wykonującej projekt budowlany, potwierdzone zaświadczeniem wydanym przez tę izbę, z określonym w nim terminem ważności, projekt budowlany podlega obowiązkowi sprawdzenia, pod względem zgodności z przepisami w tym techniczno-budowlanymi przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności lub rzeczoznawcę budowlanego; oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.