Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. II SA/Op 592/17

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2018 r. sprawy ze skarg A. D. i J. D. oraz A. S. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 24 października 2017 r., nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie opolskim z dnia 20 lipca 2017 r., nr [...], 2) zasądza od Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu na rzecz A. D. i J. D. solidarnie kwotę 1014 (tysiąc czternaście) złotych oraz na rzecz A. S. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez A. D. i J. D., reprezentowanych przez pełnomocnika, oraz skargi wniesionej odrębnie przez A. S., reprezentowanego przez pełnomocnika, jest decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 24 października 2017 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie opolskim z dnia 20 lipca 2017 r., nr [...], nakazującą A. D. i J. D. doprowadzenie lakierni proszkowej (obiekt nr [...]) do stanu poprzedniego.

Zaskarżona decyzja wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W wyniku interwencji podejmowanych przez A. S. (pismo skierowane do Starosty [...] z dnia 7 sierpnia 2015 r. przekazane do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie opolskim w dniu 2 grudnia 2015 r. oraz pismo z dnia 14 grudnia 2015 r.) o zbadanie legalności dokonanej zmiany sposobu użytkowania oraz przebudowy obiektów budowlanych usytuowanych na nieruchomości położonej w [...], przy ul. [...], na działce nr a, k.m. [...]., użytkowanych przez J. D. jako zakład produkcyjny, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie opolskim podjął czynności wyjaśniające we wskazanym zakresie. W ramach tych działań organ dokonał m.in. w dniu 1 lutego 2016 r. oględzin posesji z zewnątrz, a w dniu 22 lutego 2016 r. przesłuchał jako strony postępowania A. D. i J. D., ustalając, że obiekt oznaczony przez organ nr [...], jest użytkowany jako lakiernia proszkowa, przy czym w celu zmiany sposobu użytkowania z wiaty magazynowej końcem 2015 r. zostało dokonane zgłoszenie.