Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Lu 499/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz,, Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Starszy referent Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 października 2011 r. sprawy ze skargi H. L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z przepisami I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...]; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej H. L. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspekt Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] po rozpatrzeniu odwołania H. L. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nakazującej na podstawie art. 66 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 243 poz. 1623 z 2010 r.) jej jako właścicielce budynku letniskowego zlokalizowanego na działce nr 2742/4 w D. przy ul. N. 5 usunięcie występujących nieprawidłowości w tym budynku poprzez zamurowanie istniejących otworów okiennych lub wypełnienie ich materiałem przepuszczającym światło jak: luksfery cegła szklana, w ścianie budynku zlokalizowanej od strony działek 2756/1, 2757/1 i 2758/1, w terminie do 30 września 2011 r. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazano, że organ I instancji prawidłowo przyjął, iż obiekt nie spełnia wymogów przepisów techniczno-budowlanych w związku z czym znajduje się on w nieodpowiednim stanie technicznym w rozumieniu art. 66 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego. Jak bowiem wynika z akt sprawy, w trakcie oględzin budynku letniskowego zlokalizowanego na działce nr 2742/4 w D., przeprowadzonych w dniu 30 lipca 2010 r. ustalono, że w ścianie zewnętrznej budynku oddalonej o 2,80 m od granicy z działkami niezabudowanymi nr 2756/1, 2757/1 i 2758/1 znajdują się dwa otwory okienne o wymiarach 1,15 x 0,53 m i 0,55 x 0,53 m. Zgodnie z wypisem i wyrysem z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy Niemce nr XVII/299/04 z dnia 12 stycznia 2004 r. działki 2756/1, 2757/1, 2758/1 i 2742/4 leżą na terenie zabudowy zagrodowej MR z dopuszczeniem zabudowy letniskowej. Według oświadczenia właścicielki obiektu budynek gospodarczy wybudowany został w latach pięćdziesiątych ubiegłego wieku, a na letniskowy został przystosowany w 1993 r. Daty wykonania otworów okiennych organowi nie udało się ustalić z uwagi na sprzeczne zeznania świadków. W uzasadnieniu decyzji PINB wskazał, że poprzez wykonanie okien w odległości 2,80 m od granicy działki zostały naruszone przepisy techniczno-budowlane i bezpieczeństwa pożarowego, co było przesłanką do stwierdzenia nieodpowiedniego stanu technicznego obiektu. W tej sytuacji zasadnie organ I instancji nakazał H. L. likwidację otworów okiennych usytuowanych w przedmiotowej ścianie.