Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Kr 1036/16

Nadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie: WSA Beata Łomnicka WSA Agnieszka Nawara- Dubiel Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi D.U. i A.P. na decyzję nr [....] [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 1 lipca 2016 r., znak: [....] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. solidarnie na rzecz skarżących D.U. i A.P. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] w K. decyzją nr [...] z 20 maja 2016 r. znak: [...] nakazał właścicielom - A.P. i D.U. wykonanie rozbiórki ogrodzenia wraz z bramą i furtką na działkach nr [...] ,[...] ,[...] od strony drogi gminnej nr [...] (dz. nr [...]) w m. L. , gmina M. , wybudowanego niezgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz ustaleniami z właściwym zarządcą drogi t.j. Urzędem Gminy M. oraz ogrodzenia działek [...] i [...] od strony drogi wewnętrznej dz. nr [...] w m. L. , gmina M. ze względu na wybudowanie bez wymaganego prawem zgłoszenia oraz usytuowanie obiektu poza granicami ww. działek.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 80 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 83 ust. 1, art. 81 ust. 1 pkt 1a oraz art. 51 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.; obecnie Dz.U. z 2016 r., poz. 290), dalej "P.b.", a także na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013r. poz. 267; obecnie Dz.U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.), dalej "K.p.a.".

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że 9 grudnia 2014 r. otrzymał pismo z Urzędu Gminy M. z prośbą o przeprowadzenie kontroli oraz podjęcie z urzędu działań w związku z art. 51 ust. 7 P.b. w sprawie ogrodzenia działek nr [...] ,[...] ,[...] od strony drogi gminnej nr [...] (dz. nr [...]) oraz ogrodzenia działek [...] i [....] od drogi wewnętrznej (gminnej) - dz. nr [...] w miejscowości L. , gmina M. . Podczas kontroli ustalono, że inwestorami przedmiotowego ogrodzenia są A.P. oraz D.U. . Obiekt składa się 29 przęseł z siatki, o długości 2,60 m każde, oddzielonych od siebie słupkami oraz stalowej bramy wjazdowej z furtką (od strony drogi gminnej [...] ) o szerokości 5,40 m. Wysokość ogrodzenia mierzona w najwyższym punkcie to 1,80 m. Podczas kontroli zmierzono odległość ogrodzenia działek nr [...] ,[...] i [...] od osi jezdni drogi gminnej nr [...] - wynosi ona, w zależności od miejsca, 3,40 - 4,0 m.