Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Gl 918/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi M. R. i Z. R. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta G. (dalej PINB), decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (obecnie j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1332 z późn. zm. - dalej p.b.) oraz art 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 - dalej k.p.a.), nakazał właścicielom budynku przy ul. [...] w G. M. R., Z. R., S. K. i S. W., odłączenie kominków od przewodów kominowych dymowych i zamurowanie wlotów do ww. przewodów kominowych, usytuowanych we wspólnym pionie kominowym.

W uzasadnieniu podano m. in., że na terenie nieruchomości przy ul. [...] w G. znajduje się budynek mieszkalny jednorodzinny, dwumieszkaniowy o 3 kondygnacjach nadziemnych, w tym poddasze użytkowe. Właścicielem nieruchomości gruntowej jest Gmina G., w użytkowaniu wieczystym następujących osób: Z. R., M. R. - lokal pierwszy (nr [...]) i S. W., S. K. - lokal drugi ([...]). Oba lokale zostały wyposażone w centralne ogrzewanie gazowe oraz kominki. W dniu 2 listopada 2015 r. w godzinach wieczornych doszło do zapłonu sadzy w przewodzie kominowym użytkowanym wyłącznie przez M. R. i Z. R. w budynku przy ul. [...] w G. Stwierdzono rozszczelnienie przewodu kominowego od kominka z mieszkania pod nr [...]. W budynku istnieją nieprawidłowości powstałe na etapie budowy obiektu, związane z niezachowaniem wymaganych przepisami odległości elementów drewnianych więźby dachowej (usytuowanych na poddaszu) od czynnych przewodów dymowych w nieotynkowanym pionie kominowym. Tym samym, jak wskazano w opinii technicznej, naruszone zostały przepisy § 265 i 266 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 1422 ze zm.), dotyczące odległości przewodów spalinowych i dymowych od łatwo zapalnych nieosłoniętych części konstrukcyjnych budynku. Na podstawie zebranych dowodów stwierdzono ponadto, że zostały naruszone przepisy § 132 ust. 4a i § 150 ust. 9 ww. rozporządzenia. Aby usunąć potencjalne źródło zagrożenia w obecnym stanie organ zobligowany był wydać decyzję nakazującą odłączenie obu kominków od przewodów dymowych wraz z zamurowaniem wlotów do przewodów.