Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Gl 183/17
Budowlane prawo
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi J.K. j i E. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.
Uzasadnienie
W związku z pismem Gminy N. z dnia 4 lipca 2012 r., znak: [...], w dniu 2 października 2012 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie lokalizacji budynku mieszkalnego usytuowanego na działce o nr ewid. [...] położonej w miejscowości M., gmina N., stanowiącej własność J. i E. K. W dniu 24 października 2012 r. przeprowadzono dowód z oględzin, w trakcie których stwierdzono, że na działce o nr ewid. [...] prowadzona jest budowa budynku mieszkalnego na podstawie decyzji Starosty M. nr [...] z dnia [...] r. o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz zbiornika na ścieki. Ustalono, że obiekt budowlany w stanie zamkniętym, zlokalizowany jest w odległości około 30 m od istniejącego budynku gospodarczego, w większej części poza terenem działki o nr ewid. [...]. Od strony wschodniej dobudowana jest altana drewniana o wymiarach około 4m x 8m, która nie została uwzględniona w projekcie budowlanym. Inwestorzy oświadczyli, że w związku ze zmianą lokalizacji budynku mieszkalnego wystąpią do Wójta Gminy N. o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego dla działki nr [...] oraz o zawieszenie postępowania przed organem nadzoru budowlanego. W trakcie ponownie przeprowadzonych oględzin w dniu 29 października 2013 r. dokonano pomiarów budowanego budynku mieszkalnego z uwzględnieniem jego odległości od ogrodzenia oraz budynku gospodarczego zlokalizowanego na działce o nr ewid. [...].
Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M. (dalej "PINB") na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 oraz ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (obecnie Dz. U. z 2016 r. poz. 290 - dalej "Prawo budowlane"), wstrzymał prowadzenie robót budowlanych polegających na budowie budynku mieszkalnego zlokalizowanego na działkach o nr ewid. [...] i [...], wykonywanych w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w decyzji nr [...] z dnia [...] r. o pozwoleniu na budowę, nakazał wykonanie zabezpieczenia terenu budowy przed dostępem osób trzecich, nałożył obowiązek sporządzenia i przedłożenia inwentaryzacji wykonanych robót budowlanych wraz z inwentaryzacją geodezyjną powykonawczą z naniesieniem ewidencyjnego przebiegu granic działki o nr ewid. [...] oraz odległości budynku mieszkalnego od punktów charakterystycznych, tj. granic, obiektu budowlanego zlokalizowanego na działce o nr ewid. [...] i od najbliżej położonego obiektu budowlanego na działce o nr ewid. [...], sporządzonej przez uprawnionego geodetę w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia.