Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 maja 2011 r., sygn. II SA/Gd 9/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędzia WSA Jolanta Sudoł Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 12 maja 2011 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego - decyzją z dnia 30 października 2008 roku, nr [...], uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 września 2008 roku, nr [...], orzekającą o braku podstaw do wydania, w oparciu o art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r., nr 156, poz. 1118 ze zm. - dalej jako ustawa - Prawo budowlane), nakazu wykonania robót budowlanych w sklepie piekarniczo-cukierniczym, należącym do A. i S. K., zlokalizowanym na działce nr [...] przy ul. S. [...] w K., w celu doprowadzenia wykonanych w październiku 2006 roku, bez wymaganego pozwolenia na budowę, robót budowlanych, obejmujących m. in. wykonanie drzwi wejściowych do sklepu w miejsce istniejącego okna w ścianie budynku graniczącej z działką nr [...], i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ odwoławczy wskazał, że w sprawie samowolnie wykonanych w październiku 2006 roku robót budowlanych w sklepie piekarniczo-cukierniczym na parterze budynku mieszkalnego na działce nr [...] przy ul. S. [...] w K. nie ma podstaw do nałożenia obowiązku doprowadzenia ich do stanu zgodnego z prawem w oparciu o art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo budowlane. Zachodzi jednak konieczność rozważenia zasadności wydania rozstrzygnięcia na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy, w myśl którego właściwy organ w drodze decyzji nakazuje zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu budowlanego do stanu poprzedniego. Przesłankę faktyczną stanowi tu wykonanie otworu drzwiowego w ścianie budynku, usytuowanej bezpośrednio przy granicy działek budowlanych, naruszające obowiązujące przepisy techniczno-budowlane.