Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 31 marca 2017 r., sygn. II SA/Rz 1436/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Maciej Kobak /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2017 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie nakazu wykonania robót budowlanych -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. B. reprezentowanej przez radcę prawnego G. W. (dalej w skrócie: "skarżąca) jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej w skrócie: "WINB", "organ II instancji") z dnia [...] sierpnia 2016 roku, nr [...], którą uchylono w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla z dnia [...] kwietnia 2016 r. znak: [...], nakazującą A. B. oraz M. K. wykonanie w budynku gospodarczym zlokalizowanym na działce nr 958 obr. [...] przy ul. K. [...] w P. robót budowlanych polegających na: wymianie zniszczonych elementów konstrukcji dachu, wykonaniu dodatkowych podpór do krokwi, wykonaniu ścianki kolankowej i szczytowej zamykających przestrzeń strychową, uzupełnieniu pokrycia dachu - blachą płaską, wykonaniu obróbek blacharskich, rozebraniu pozostawionych fragmentów murów oraz wieńców wraz z wycięciem odkrytego zbrojenia, wykonaniu prac wykończeniowych, celem doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami techniczno - budowlanymi w terminie do dnia 30 września 2016 r. Jednocześnie nałożono obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie po wykonaniu w/w robót.

Kwestionowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

PINB dla Miasta [...] prowadził postępowanie w sprawie legalności budowy budynku gospodarczego na działce nr 958 obr. [...], położonej w P.

Ustalił, że na ww. działce znajduje się: budynek gospodarczy, parterowy murowany (częściowo rozebrany) ze stropem żelbetowym, z dachem drewnianym jednospadowym. Właścicielami działki są A.B. w 1/10 części udziału oraz M.K. w 9/10. W toku postępowania ustalono, że przedmiotowy budynek został wybudowany w 1969 roku, jednak nie udokumentowano legalności jego budowy. WINB decyzją z dnia [...] października 2014 roku, nr [...] uchylił decyzję PINB wraz z poprzedzającym je postanowieniem z dnia [...] marca 2012 roku, nr [...] z uwagi na nietrafne założenie, że sprawa podlega załatwieniu w oparciu o przepisy prawa budowlanego z 1994 roku. Zaleceniem organu odwoławczego było jednoznaczne ustalenie, czy w dacie budowy obiektu gospodarczego wymagane było pozwolenie na budowę, oraz przyjęcie prawidłowej procedury w trybie art. 37 i 40 ustawy - Prawo budowlane