Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Gl 297/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant Starszy referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi O. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. nr [...] z dnia [...] r., 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana w całości, 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej kwotę 500 (pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B., działając na podstawie art. 104 i art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego umorzył postępowanie w przedmiocie uzyskania pozwolenia na użytkowanie szamba położonego w W. przy ul. [...], na działce [...] oraz przedłożenia testu szczelności tego szamba. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podał, że postępowanie w sprawie szczelności szamba powstałego w [...] r. na działce nr geod. [...] w W. przy ulicy [...] wykazało, że szambo zostało wybudowane przez F. Z., a O. P. - właścicielka sąsiedniej nieruchomości podniosła zarzut jego nieszczelności. Wobec wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 września 2007 r. postanowieniem nr [...] z dnia [...] r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. zobowiązał współwłaścicieli nieruchomości przy ulicy [...] w W. do przełożenia w terminie do dnia [...] r. ekspertyzy budowlanej przedmiotowego szamba. Współwłaścicielka przedmiotowej nieruchomości, najpierw pismem z dnia [...] r. zwróciła się o przeniesienie terminu ekspertyzy na okres letni, a następnie w dniu [...] r. wystąpiła do Starostwa Powiatowego z wnioskiem zgłoszeniowym i na podstawie tego zgłoszenia wstawiono w miejsce starego szamba, nowe, atestowane szambo. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. przyjął powyższe rozwiązanie jako alternatywę pozwalającą na wyeliminowanie sugerowanego przez O. P. problemu w zakresie szczelności szamba. Inwestorzy nie naruszyli przepisów prawa budowlanego, ani warunków technicznych w zakresie lokalizacji przedmiotowego szamba, postępując zgodnie z przyjętym zgłoszeniem. Po zakończeniu robót budowlanych inwestorzy przedstawili oświadczenie osoby uprawnionej w zakresie wykonanych robót, potwierdzające prawidłowość wykonania szamba oraz jego szczelność oraz zdjęcia wykonane podczas montażu. Mając na uwadze, że nowe szambo nie jest przedmiotem sporu, a stare szambo zostało wyłączone z użytkowania, postępowanie w zakresie wydania decyzji na jego użytkowanie oraz w zakresie wykonania testu szczelności tego szamba należało umorzyć, gdyż stało się ono bezprzedmiotowe.