Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 marca 2014 r., sygn. II SA/Gd 751/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant: Sekretarz sądowy Izabela Adamowicz po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. orzeka, że uchylona decyzja nie może być wykonana; 3. przyznaje adwokatowi M. K. ze Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) zawierającą należny podatek od towaru i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu.

Uzasadnienie

II SA/Gd 751/13

Uzasadnienie

S. Sz. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z 28 sierpnia 2013 r., uchylającą w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w G. z dnia 17 czerwca 2013 r. oraz nakładającą na D. R., A. R. i K. R. obowiązek wykonania w terminie do dnia 31 października 2013 r. pod nadzorem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia zamknięcia przestrzeni pomiędzy budynkami przy ul. [...] i [...], poprzez wykonanie ściany pełnej z materiałów niepalnych o odporności ogniowej minimum R E I 60 oraz wymianę pokrycia dachowego szerokości minimum 1 m od budynku przy ul. [...] na pokrycie niepalne, tj. wykonanie zmian i przeróbek niezbędnych do doprowadzenia rozbudowanego samowolnie budynku mieszkalnego zlokalizowanego na posesji przy ul. [...] w G. do stanu zgodnego z przepisami.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach sprawy:

Na wniosek S. Sz. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w G. wszczął postępowanie w sprawie samowolnej budowy i przebudowy obiektów budowlanych, usytuowanych na terenie działki przy ul. [...] w G. W toku postępowania ustalono m.in., że na przedmiotowej działce samowolnie rozbudowano budynek mieszkalny jednorodzinny do granicy z sąsiednią działką przy ul. [...]. Ustalono, że przedmiotowy obiekt powstał na podstawie projektu budowlanego zatwierdzonego w 1934 r. i od tego czasu był kilkakrotnie samowolnie rozbudowany przed dniem 1 stycznia 1995 r. Ponieważ samowolna rozbudowa przedmiotowego budynku mieszkalnego została wykonana przed tym terminem, zgodnie z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), jako obowiązującą podstawę prawną organ I instancji przyjął ustawę z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane.