Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 października 2007 r., sygn. II SA/Gd 394/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Skrzycka - Pilch Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia NSA Andrzej Przybielski Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. R. i R. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. oddala skargę, 2. zasądza od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz radcy prawnego S. Ł. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej przyznanej z urzędu.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną na podstawie art. 145 § 1 pkt 3, art. 151 § 1 pkt 2 kpa uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] nakładającą na Urząd Gminy wykonanie określonych obowiązków w celu doprowadzenia samowolnie wykonanych robot budowlanych - kanału zrzutu z istniejącej oczyszczalni ścieków do rzeki B. w miejscowości S., do stanu zgodnego z prawem i uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu oraz orzekł o braku podstaw do wydania nakazu rozbiórki kolektora odpływowego ścieków oczyszczonych wybudowanego na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w miejscowości S. gmina C., odprowadzającego ścieki z oczyszczalni ścieków do rzeki B.

Powyższa decyzja zapadła po ponownym rozpatrzeniu sprawy, na skutek decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, który stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] oraz uchylił zaskarżoną odwołaniem decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...].

Ustalono, że przez działki nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w miejscowości S. przebiega kolektor odpływowy ścieków oczyszczonych o średnicy 300 mm z oczyszczalni ścieków do rzeki B.. Na wniosek B. i R. R. wszczęte zostało w sprawie przedmiotowego urządzenia technicznego postępowanie administracyjne. Strona wskazała, że wyżej wymienione urządzenie zostało wybudowane bez pozwolenia na budowę, co potwierdzone zostało pismem Wydziału Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego z dnia [...] nr [...]. Obecnym użytkownikiem kolektora jest Urząd Gminy. W sprawie wydana została przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego ostateczna decyzja z dnia [...] Nr [...] nakładająca na użytkownika obowiązki w trybike art. 40 ustawy Prawo budowlane z 1974 r. B. i R. R. wystąpili o wznowienie postępowania w niniejszej sprawie, powołując się na art.145 § 1 pkt 3 i art. 150 § 2 kpa, twierdząc, że skoro J. K. wydał decyzję z dnia [...] nr [...] o pozwoleniu na użytkowanie obiektów oczyszczalni ścieków, jako Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego powinien być wyłączony z postępowania w sprawie przedmiotowego kanału zrzutu. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] Nr [...] wznowił postępowanie decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] Nr [...] oraz wyznaczył Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego do rozpatrzenia przedmiotowej sprawy.