Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 października 2023 r., sygn. II SA/Ke 489/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2023 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Ś. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] lipca 2023 r. [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz A. J. kwotę [...](pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 6 lipca 2023 r. [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej też jako "ŚWINB"), po rozpatrzeniu odwołania A. J., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Busku - Zdroju (dalej "PINB") z 5 maja 2023 r. znak: [...], nakazującą A. J. wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego kompostownika zlokalizowanego na działce nr [...] w S. Z. przy ul. [...].

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia ŚWINB wskazał, że PINB w wyniku przeprowadzonych 10 marca 2021 r. oględzin obiektów budowlanych na ww. działce, stwierdził, że na działce tej istnieje budynek mieszkalny, który jest przedmiotem odrębnego postępowania, zaś przy budynku tym od strony wschodniej znajduje się suchy ustęp oraz kompostownik. Od strony wschodniej działki istnieje parterowy budynek mieszkalno-gospodarczy o konstrukcji murowanej. Budynki te są wykonane w zabudowie zwartej. Pismem z 16 kwietnia 2021 r. Urząd Gminy w S. Z. poinformował PINB, że nie zachowały się żadne dokumenty z lat 60-tych dotyczące robót budowlanych. Pismem 18 maja 2021 r. A. J. poinformowała PINB, że wykonała wszystkie zobowiązania złożone do protokołu z oględzin oraz o braku możliwości dostarczenia pisemnych oświadczeń trzech świadków z uwagi na to, że żadna z osób, która mogłaby potwierdzić datę budowy, nie żyje. W toku postępowania dodała, że "w miejscu kompostownika wcześniej składany był gnojownik, gdyż rodzice posiadali gospodarstwo rolne". Obecnie kompostownik posiada dno betonowe. N. A. Kotra (uprzedni właściciel ww. działki) pismem z 6 lipca 2021 r. poinformował PINB, że budowę spornych budynków rozpoczął pod koniec lat 50-tych, a ukończył na początku lat 60-tych.