Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 lutego 2015 r., sygn. II SA/Gd 666/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 18 lutego 2015 r. sprawy ze skargi I. F. i Z. F. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w G. z dnia 10 kwietnia 2014 r., nr [...].

Uzasadnienie

I. F. i Z. F. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 lipca 2014 r., Nr [...], mocą której uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 kwietnia 2014 r., Nr [...], orzekającą rozbiórkę murowanej dobudówki połączonej z lokalem mieszkalnym nr [...] przy ul. [...] w G. zlokalizowanej na terenie działek nr [...] i [...] i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ nadzoru budowlanego I instancji.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Z inicjatywy Zarządu Nieruchomości Komunalnych Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wszczął postępowanie w przedmiocie legalizacji samowolnej rozbudowy budynku mieszkalnego położonego przy ul. [...] w G., zlokalizowanego na terenie działek nr [...] i [...] obr. [...].

Decyzją z dnia 10 kwietnia 2014 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał Państwu I. i Z. F. - najemcom lokalu komunalnego nr [...] w G. przy ul. [...] rozbiórkę murowanej dobudówki połączonej z lokalem mieszkalnym nr [...], której wymiary w rzucie wynoszą 3,45m na 4,45m, zlokalizowanej na terenie działek nr [...] i [...], obr. [...] przy ul. [...] w G. i dobudowanej do istniejącego budynku mieszkalnego przy ul. [...]. Z uzasadnienia wynika, że organ w trakcie przeprowadzonych oględzin nieruchomości w dniu 12 września 2013 r. ustalił, że do istniejącego budynku mieszkalnego przy ul. [...] od szczytu budynku po stronie lokalu mieszkalnego nr [...] dobudowano dodatkową część w postaci parterowej murowanej dobudówki, w której zlokalizowano pomieszczenie łazienki i przedsionek. Dobudówkę przykryto dachem płaskim na konstrukcji płyty żelbetowej (ściany murowane jednowarstwowe docieplone od wewnątrz styropianem). Dobudowana część budynku połączona jest z lokalem nr [...] otworem drzwiowym wybitym w ścianie szczytowej (otwór drzwiowy prowadzący do lokalu nr [...] z klatki schodowej na parterze został zamurowany). Według oświadczeń I. i Z. F. dobudówka została zrealizowana w 1994 r. Na rozbudowę budynku mieszkalnego przy ul. [...] użytkownicy lokalu mieszkalnego nr [...] nie uzyskali pozwolenia na budowę. W budynku mieszkalnym przy ul. [...] znajdują się dwa lokale. W toku postępowania I. i Z. F. przedłożyli "Inwentaryzację i ekspertyzę techniczną rozbudowy budynku mieszkalnego w G. przy ul. [...]" autorstwa dr inż. arch. M. P. i mgr inż. arch. C. P., która w szczegółowy sposób odnosi się do zrealizowanej rozbudowy.