Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 lutego 2017 r., sygn. II SA/Lu 1112/16

Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Starszy asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 lutego 2017 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Wójt Gminy N. D. ustalił dla H. P. opłatę adiacencką z tytułu podziału działki nr [...] położonej w miejscowości N. D. w kwocie [...]zł.

W uzasadnieniu wyjaśnił, że na podstawie art. 98a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U z 2015r. poz. 1774 ze zmianami dalej zwaną "u.g.n.") ustalenie opłaty adiacenckiej może nastąpić, gdy spełnione łącznie zostaną 3 warunki; podział nieruchomości zostanie dokonany na wniosek właściciela, nastąpi wzrost wartości nieruchomości w wyniku podziału (art. 98 a ust. 1 u.g.n.) oraz w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna obowiązywała uchwała rady gminy ustalająca wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej (art. 98 ust. 1 a w związku z ust. 1 u.g.n.). Podział działki nr [...] położonej w miejscowości N. D. dokonany został na wniosek jej właściciela w oparciu o miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wprowadzony Uchwałą Nr [...] Rady Gminy N. D. z dnia [...] r. w sprawie zmiany planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego Gminy N. D. uchwalonego przez Radę Gminy uchwałą nr [...] z dnia [...] r. W wyniku podziału powstało 8 działek, w tym 4 działki przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na utworzenie gminnych dróg publicznych (oznaczenie w mpzp symbolem [...], [...], [...]), 2 działki przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową z dopuszczeniem usług nieuciążliwych (symbol [...]), 1 działka przeznaczona pod lokalizację usług nieuciążliwych (symbol U22) oraz 1 działka przeznaczona pod usługi nieuciążliwe i zieleń naturalną (symbole U22 i ZN24). W dniu [...] r. - dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział geodezyjny działki nr [...] stała się ostateczna obowiązywała Uchwała Nr [...] Rady Gminy N. D. z dnia [...] r. w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej. §1 przywoływanej wyżej uchwały ustala wysokość stawki procentowej opłaty adicenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału dokonanego na wniosek właściciela na 20% wzrostu wartości nieruchomości. Uchwała opublikowana została w dniu [...] r. w Dzienniku Urzędowym Województwa L. Nr [...] pod pozycją [...] i obowiązuje od dnia [...] r.