Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 marca 2018 r., sygn. II SA/Po 1177/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Świstak Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2018 r. sprawy ze skargi I. D., M. D., Z. Z., J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2017 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej "Kolegium"), po rozpoznaniu odwołania I. D., M. D., Z. Z. i J. Z., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy B. (zwanego dalej "Burmistrzem) z dnia [...] 2015 r., [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących, prawidłowo ustalonych przez Kolegium, okolicznościach.

Genezą postępowania dotyczącego opłaty adiacenckiej objętego obecnie kontrolą Sądu jest decyzja Burmistrza z dnia [...] 2014 r., [...], którą to organ ten działając na podstawie art. 94 ust. 1 i art. 97 ustawy z dnia [...] r. o gospodarce nieruchomościami (na datę decyzji tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 518, obecnie Dz. U. z 2018 r., poz. 121, dalej "u.g.n."), po rozpoznaniu wniosku I. D. i M. D. oraz Z. Z. i J. Z. dokonał jednym rozstrzygnięciem zatwierdzenia podziału działek [...] oraz [...] (obręb [...] [...], [...]), które to działki stanowiły odrębne nieruchomości należące odpowiednio do pierwszego i drugiego z wymienionych małżeństw (k. 1 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Z decyzji wynika, że działkę [...] o powierzchni 0,3265 ha podzielono na działki: [...] o powierzchni 0,0240 ha, [...] o powierzchni 0,0240 ha, [...] o powierzchni 0,0240 ha, [...] o powierzchni 0,0240 ha, [...] o powierzchni 0,0240 ha, [...] o powierzchni 0,0239 ha, [...] o powierzchni 0,0239 ha, [...] o powierzchni 0,0239 ha, [...] o powierzchni 0,0269 ha i [...] o powierzchni 0,1079 ha. Z kolei działkę [...] w powierzchni 0,3447 ha podzielono na działki: [...] o powierzchni 0,0361 ha, [...] o powierzchni 0,0363 ha, [...] o powierzchni 0,365 ha, [...] o powierzchni 0,0367 ha, [...] o powierzchni 0,0369 ha, [...] o powierzchni 0,0371 ha, [...] o powierzchni 0,0373 ha, [...] o powierzchni 0,0375 ha oraz [...] o powierzchni 0,0503 ha.