Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Sz 565/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 listopada 2015r. sprawy ze skargi E. G. i Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Burmistrz [...] na podstawie art. 98 a ust. 1 i 1a i 147 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2014 r. poz. 518) - zwanej dalej jako "u.g.n.", oraz § 1 uchwały Nr XXVIII/228/2008 Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim z dnia 30 października 2008 r. w sprawie wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2009 r. Nr 13, poz. 5018) nałożył na Z. G. oraz na E. G. opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości działek Nr [...] o pow. [...] ha oraz nr [...] o pow. [...] ha, położonych w obrębie [...] miasta [...], w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w następstwie decyzji Burmistrza [...] z dnia [...] r. zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości, stanowiącej współwłasność E. i Z. małżonków G., powstały działki przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i usługi turystyki. Według szacunku rzeczoznawcy, wartość nieruchomości przed podziałem wynosiła [...] zł (operat szacunkowy z dnia z [...] r. sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego G.M.), a po podziale wzrosła, wyniosła bowiem [...] zł. Zgodnie z uchwałą Nr XXVIII/228/2008, wysokość stawki procentowej opłaty adiacenkiej naliczanej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału nieruchomości dokonanej na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa wynosi 25% różnicy wartości nieruchomości przed i po dokonaniu podziału. Wobec powyższego, jeżeli różnica wartości nieruchomości przed i po dokonaniu podziału wynosi [...] zł to wysokość opłaty adiacenkiej stanowić będzie 25% tej kwoty, to jest [...] zł.