Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. II SA/Gl 1093/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda,, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant starszy referent Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2017 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Milówka z dnia 3 marca 2016 r. nr XVIII/93/2016 w przedmiocie utrzymania czystości i porządku w gminie oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XXX/196/2012 z dnia 27 grudnia 2012 r. Rada Gminy Milówka przyjęła regulamin porządku i czystości na terenie Gminy (ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 26 lutego 2013 r., poz. 1969). W dniu 3 marca 2016 r. Rada Gminy Milówka uchwałą Nr XVIII/93/2016 wprowadziła zmiany do wymienionej powyżej uchwały. Uchwała w sprawie zmiany regulaminu utrzymania porządku i czystości obowiązującego na terenie Gminy Milówka wydana została z powołaniem się na art. 4 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.jedn. Dz. U. z 2013, poz. 1399 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz. U. z 2015, poz. 1515 ze zm.).

Pismem z dnia 22 września 2016 r. skargę na powyższą uchwałę do sądu administracyjnego złożył Wojewoda Śląski, przywołując art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym i wnosząc o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały Gminy Milówka z dnia 3 marca 2016 r. w całości - jako niezgodnej z art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 250 ze zm.), w związku z art. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 87) oraz art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.