Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Gl 1107/16

Nadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...], 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej [...] kwotę 5317 (pięć tysięcy trzysta siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S. decyzją z [...] r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił "B" S.A. w K. pozwolenia na budowę sieci rozdzielczej średniego napięcia 20 kV i niskiego napięcia 0,4 kV wraz z kontenerową stacją transformatorową 20/0,4 kV w ramach zadania "Zasilanie osiedla budynków mieszkalnych - Etap I" na działkach nr 1, 2, 3, 4, 5, obręb [...] S., położonych przy ul. [...]/[...] w S..

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. postanowieniem z [...] r. nr [...], powołując się na art. 57 ust. 7, art. 59f ust. 1 i art. 83 ust. 1 Prawa budowlanego, wymierzył skarżącej Spółce "A" S.A. karę z tytułu nielegalnego użytkowania tejże sieci rozdzielczej, zrealizowanej na podstawie tego pozwolenia na budowę, w wysokości 40.000 zł. Organ nadzoru budowlanego na podstawie przeprowadzonych w dniu [...] r. i w dniu [...] r. kontroli ustalił, że wskazane sieci są użytkowane bez zawiadomienia o zakończeniu budowy. Nadto ustalono, że roboty budowlane rozpoczęto w dniu 15 marca 2011 r. i zakończono najpóźniej w dniu 20 kwietnia 2011 r. oraz że były one wykonywane na potrzeby osiedla domów wielorodzinnych, co do których w czerwcu 2011 r. wydano decyzję o pozwoleniu na użytkowanie.