Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 listopada 2016 r., sygn. II SA/Gl 740/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 listopada 2016 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem nr [...] z dnia [...]r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta R., przywołując w podstawie art. 83 ust. 1 i art. 57 ust. 7 w związku z art. art. 59f i art. 59g ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2013, poz. 1409 ze zm.) nałożył na "A". karę z tytułu nielegalnego przystąpienia do użytkowania linii kablowej [...]przy ulicy [...] w R. w wysokości 40.000 zł, informując o obowiązku wniesienia tej opłaty na wskazane konto, w terminie 7 dni od daty doręczenia tego postanowienia.

W uzasadnieniu wskazał, że inwestycja realizowana była na podstawie decyzji Prezydenta Miasta R. nr [...]z dnia [...]r., którą zatwierdzono projekt budowlany i udzielono pozwolenia na budowę [...]wraz z przebudową złączy kablowych zasilających budynki w energię elektryczną, zasilane ze stacji transf. [...]. "[...]" - obw. [...]". Przedmiotowy obiekt budowlany zaliczono, zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy Prawo budowlane - do kategorii XXVI obiektów budowlanych- sieci. W decyzji tej inwestor został zobowiązany zawiadomić właściwy organ nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy, co najmniej 21 dni przed zamierzonym terminem przystąpienia do użytkowania".

Po przeprowadzeniu postępowania, w oparciu o zgromadzony materiał dowodowy organ nadzoru stwierdził, że nie budzi wątpliwości fakt, iż w [...]r., tj. w chwili złożenia przez pełnomocnika "A" Gliwice zawiadomienia o zakończeniu budowy nowowybudowane linie kablowe znajdowały się już pod napięciem, co oznacza, że były użytkowane. Naruszono tym samym warunek ustanowiony w ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę na podstawie art. 54 Prawo budowlane (w brzmieniu obowiązującym zarówno w dacie wydania decyzji jw. jak i w dacie złożenia przez pełnomocnika inwestora zawiadomienia o zakończeniu budowy).