Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Łd 641/18

Budowlane prawo

Dnia 9 stycznia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędzia WSA Jolanta Rosińska Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2019 roku sprawy ze skargi L. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu przystąpienia do użytkowania budynku mieszkalnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] nr [...], znak: [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz L. B. kwotę 2200 (dwa tysiące dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Lp/

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...]. nr [...], znak: [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego P. z dnia [...] nr [...], znak: [...], nakładające na L.B. karę pieniężną w wysokości 10.000 zł z tytułu przystąpienia do użytkowania budynku mieszkalnego zlokalizowanego w gm. G. na terenie działki o nr ewid. 45/13 z naruszeniem przepisów art. 54 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz. 1332), powoływanej dalej jako: "ustawa Prawo budowlane", oraz wzywające do dokonania wpłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 16 marca 2017 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego P. wpłynął wniosek E. i H.S. - przedstawicieli ustawowych małoletniej I.S. o sprawdzenie legalności przystąpienia do użytkowania budynku mieszkalnego na nieruchomości w M. 30b, gm. G. .

Pismem z dnia 27 marca 2017 r. organ I instancji wyznaczył czynności kontrolne na dzień 4 kwietnia 2017 r. L.B. pismem z dnia 30 marca 2017 r. wniosła o zmianę terminu zaplanowanych czynności kontrolnych i wyznaczenie nowego terminu w dniach 24-26 kwietnia 2017 r. Zaplanowane na dzień 26 kwietnia 2017 r. oględziny - jak wskazał organ nie odbyły się, bowiem mieszkańcy mimo obecności w domu podczas kontroli nie udostępnili budynku. W tym samym dniu do organu szczebla powiatowego wpłynęło pismo L.B. informujące, że zaplanowana kontrola nie może się odbyć w wyznaczonym terminie 26 kwietnia 2017r. od godz. 11.30 w związku z toczącym się postępowaniem sądowym. Termin rozprawy wyznaczono na 23 maja 2017 r. Następnie pismem z dnia 1 maja 2017 r. L.B. wniosła o zawieszenie prowadzonego postępowania w związku z toczącymi się postępowaniami sądowymi w sądzie cywilnym i karnym.