Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 października 2016 r., sygn. II SA/Kr 948/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie: WSA Paweł Darmoń (spr.) WSA Magda Froncisz Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2016 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej K. na decyzję Wojewody [....] z dnia 6 lipca 2016 r., znak: [....] w przedmiocie zwrotu nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody [....] na rzecz strony skarżącej Gminy Miejskiej K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 września 2015 r. nr [...] Starosta orzekł

- w pkt 1 o zwrocie nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,0106 ha, położonej w obrębie [...] jedn. ewid. P. m. K., powstałej z podziału działki nr [...], obj. księgą wieczystą nr KR [...], poł. w obr. [...] jedn. ewid. P. m. K. na rzecz W. K. w [...] cz., M. Ż. w [...] cz., H. M. w [...] cz. B. G. w [...] cz., A. G. w [...] cz., J. W. w [...] cz., A. S.- N. w [...] cz., A. Ż. w [...] cz. i M. Ż. w [...] cz.,

- w pkt 2 o zwrocie nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,0723 ha, poł. w obr. [...] jedn. ewid. P. m. K., powstałej z podziału działki nr [...], obj. księgą wieczystą nr KR [...], poł. w obr. [...] jedn. ewid. P. m. K. na rzecz W. K. w [...] cz., M. Ż. w [...] cz., H. M. w [...] cz. B. G. w [...] cz., A. G. w [...] cz., J. W. w [...] cz., A. S.- N. w [...] cz., A. Ż. w [...] cz. i M. Ż. w [...] cz.,

- w pkt 3 i 4 o rozliczeniach finansowych w związku ze zwrotem nieruchomości oraz

- w pkt 5 o odmowie zwrotu części działek nr [...] i nr [...], poł. w obr. [...] jedn. ewid. P. m. K., w granicach wywłaszczonej (nabytej) parceli l. kat. [...] poł. w obr [...] b. gm. kat. P.na rzecz W. K., M. Ż., H. M., B. G., A. G., J. W., A. S.- N., A. Ż. i M. Ż.

Odwołanie od pkt 1-4 powyższej decyzji złożyła Gmina podnosząc, że cel wywłaszczenia został zrealizowany albowiem powstało osiedle P., a w jego ramach park osiedlowy (park [...]), w skład którego weszły m. in. działki będące przedmiotem postępowania, a także przebudowano ulicę stanowiącą dojazd do osiedla. Ewentualne przesunięcie elementów osiedla mieści się bez wątpienia w zakresie dopuszczalnej modyfikacji tj. takiej która pociąga za sobą modyfikację inwestycji mieszczącej się w celu uzasadniającym wywłaszczenie, czyli niezmieniającej jego charakteru.