Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Op 186/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi E. W. i E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany lasu na użytek rolny oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez E. W. i E. W. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 października 2015 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty Opolskiego z dnia 4 sierpnia 2015 r., nr [...], którą odmówiono zmiany lasu o powierzchni 1,9293 ha, stanowiącego część wydzielenia leśnego działki nr a, ark. mapy [...], obręb [...], o powierzchni 1,9293 ha, na użytek rolny.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia 8 kwietnia 2015 r. E. W. i E. W., na podstawie art. 13 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U., z 2014 r., poz. 1153, ze zm. - obecnie Dz. U. z 2015 r., poz. 2100, ze zm. - dopisek Sądu), zwanej dalej ustawą o lasach, wystąpili o zmianę przeznaczenia 0,99 ha będących w ich posiadaniu gruntów leśnych na rolne, położne na działce nr a, ark. mapy [...] w [...]. Wniosek uzasadnili tym, że chcieliby na działce nr a prowadzić gospodarstwo ekologiczne i ekoturystyczne, gdyż z całkowitej powierzchni działki użytki rolne i łąka zajmują tylko 1,33 hektara, a użytki leśne stanowią 1,9293 hektara. W ocenie wnioskodawców, uprawa tak małego areału metodami ekologicznymi jest nieopłacalna ekonomicznie i stąd też wnioskują o przeznaczenie gruntów leśnych o powierzchni 0,99 ha na części rolną.

W dniu 24 kwietnia 2015 r. organ pierwszej instancji przeprowadził oględziny działki nr a. W sporządzonym protokole odnotowano, że powierzchnia lasu objęta wnioskiem nie jest trwale oznaczona i "została przez obecnych wskazana wizualnie".