Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Łd 61/16

Dnia 28 czerwca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2016 roku sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...], nr [...] znak: [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz A. K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

II SA/Łd 61/16

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy B., działając na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm.) - dalej u.p.z.p., na wniosek A Sp. z o.o. z/s M 17 A, ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie urządzeń infrastruktury technicznej w postaci elektrowni wiatrowej złożonej z max. 11 nowych jednostek wytwórczych o max. mocy całkowitej do 100 kW każda (łącznie o max. mocy elektrowni do 1,1 MW) wraz z infrastrukturą towarzyszącą w postaci drogi dojazdowej wewnętrznej, dróg wewnętrznych technologicznych oraz kabla energetycznego na terenie położonym na nieruchomości gruntowej, składającej się z działek o nr ewid. 142/2 i 143 w obrębie [...], gmina B.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., po rozpatrzeniu odwołania G. S. od powyższej decyzji, decyzją z dnia [...], na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchyliło zaskarżoną decyzję organu I instancji i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Kolegium wskazało, że niezbędne jest wyjaśnienie przez organ I instancji, czy istnieje potrzeba ustalenia warunków wynikających z § 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz.U.Nr 164, poz. 1589), dotyczących ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu poprzez określenie nakazów, zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu terenu, wynikających z potrzeb ochrony środowiska, o których mowa w szczególności w art. 72 i 73 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.), obowiązujących ustaleń planów ochrony ustanowionych dla parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych, a także dla innych form ochrony przyrody, o których mowa w przepisach o ochronie przyrody.