Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 września 2012 r., sygn. II SA/Bd 584/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Klotz Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2012 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącego kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania,

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...], decyzją z [...]2009 r., na podstawie art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.), dalej: upzp, art. 104 i 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 ze zm.), dalej: kpa, odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na: budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego na terenie działek nr [...] (obręb [...]) położonych przy ul. [...] oraz części działek nr [...] położonych przy ul. [...] w [...].

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia, organ wyjaśnił, że działki nr [...] z obrębu [...] położone są na terenie, dla którego od dnia [...].2004 r. brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Organ wyjaśnił również, że w celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu, wokół działki, której dotyczy wniosek, wyznaczono obszar analizowany i przeprowadzono na nim analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie warunków wymienionych w art. 61 ust. 1-5 upzp. Z analizy tej wynika, że możliwe jest spełnienie warunków wymienionych w pkt 2-5 art. 61 ust.1 w/w ustawy, co nie dotyczy pkt 1 cyt. przepisu.