Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Bk 621/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi K. B. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości i zobowiązanie do wpłacenia opłaty legalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] , ustalające K. B. (powoływanemu dalej jako: Skarżący) wysokość opłaty legalizacyjnej w wysokości 125 000 zł za samowolną przebudowę z rozbudową placu manewrowego na dwukomorowy silos przejazdowy na kiszonkę ze zbiornikiem na odcieki /kat. obiektu VIII/, usytuowanego na działce oznaczonej nr geod. [...]we wsi K. [...], gm. P.

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie silosu przejazdowego na kiszonkę, usytuowanego na działce należącej do Skarżącego oznaczonej nr geod. [...] w K., gm. P. W toku postępowania wyjaśniającego, w tym kontroli przeprowadzonej w dniu 13 sierpnia 2010 r. oraz oględzin z dnia [...] września 2010r., organ I instancji ustalił, że Skarżący na podstawie zgłoszenia z dnia 8 grudnia 2005 r. złożonego w Starostwie Powiatowym w Ł., wykonał utwardzenie terenu części działki nr geod. [...] w K. z przeznaczeniem na plac manewrowy. Ustalono również, że Skarżący w latach 2006-2007 dokonał samowolnej przebudowy i rozbudowy zrealizowanego placu manewrowego, w wyniku czego powstał przejazdowy silos na kiszonkę o wym. 52,0 x 25 m z trzema ścianami żelbetowymi o wysokości 2,0 m oraz dwoma zbiornikami z kręgów o średnicy 3,0 m i głębokości 4,0 m. Wykonane roboty budowlane Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. zakwalifikował jako samowolną realizacje obiektu budowlanego bez wymaganego pozwolenia na budowę.