Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 lutego 2008 r., sygn. II SA/Gl 570/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant sekretarz sądowy Beata Malcharek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2008r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki części obiektu budowlanego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...] r. w części dotyczącej nakazu rozbiórki nadbudowanych ścian kolankowych i dachu nad budynkiem gospodarczym o wymiarach [...] m x [...] m i orzeka, że w tym zakresie zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 2) w pozostałej części skargę oddala, 3) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącego kwotę [...] złotych, tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia [...] r. . K. domagała się przeprowadzenia kontroli nielegalnie jej zdaniem zrealizowanego przez J. R. w R. przy ul. [...] w granicy działek budynku, którego spad dachu został skierowany na jej działkę. Po wszczęciu w tej sprawie postępowania i przeprowadzeniu w dniu [...]r. oględzin Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w C. decyzją z dnia [...]r. wydaną na podstawie art. 104 kpa oraz art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. nr 156, poz. 1118 ze zm., zwanej dalej Prawem budowlanym) nakazał J. R. dokonać rozbiórki samowolnie wybudowanego przy granicy nieruchomości B. K. pomieszczenia gospodarczego o wymiarach [...] m x [...] m (ściany i dach) oraz nadbudowanych ścian kolankowych (poddasza) i dachu nad budynkami gospodarczymi o wymiarach [...] m x [...] m oraz [...] m x [...] m, na działce przy ul. [...] w R. W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że jak to ustalono podczas oględzin, wybudowane przy granicy pomieszczenie gospodarcze o wymiarach [...] m x [...] m wypełnia lukę między granicą a istniejącą stodołą na działce J. R. Na usytuowanych przy granicy, a istniejących od [...] r. budynkach gospodarczych o wymiarach [...] m x [...] m i [...] m x [...] m wybudowano zaś ścianki kolankowe, a następnie wszystkie te budynki przykryto nowym dachem konstrukcji drewnianej, pokrytym blachą trapezową ze spadkiem w kierunku działki sąsiedniej. Roboty budowlane zostały wykonane w [...] r. bez pozwolenia lub zgłoszenia. Nie można zastosować do nich procedury legalizacyjnej, gdyż lokalizacja budynków narusza warunki techniczne określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zm., zwanego dalej rozporządzeniem w sprawie warunków technicznych). W szczególności nie zachodzi tu przypadek o jakim mowa w § 12 ust. 4 pkt 2 tego rozporządzenia, gdyż na działce sąsiedniej nie znajdują się budynki przy granicy przylegające do nowo wybudowanych przez J. R. murów. Nadto spadki dachu wykonano w kierunku działki B. K.