Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. II SA/Gl 632/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.),, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda,, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant Marta Guzik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia, w wyniku wznowienia postępowania, wydania z naruszeniem prawa decyzji w sprawie użytkowania obiektu uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta C. decyzją z dnia [...] r. nr [...] działając na podstawie art. 51 ust. 4 w zw. z ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.), zatwierdził zamienny projekt budowlany budynku gospodarczego na posesji przy ul. [...] w C. oraz zezwolił inwestorom D. N. i Z. N. na wznowienie robót budowlanych, zobowiązując ich do uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku po zakończeniu robót budowlanych.

Po rozpoznaniu odwołania A. C. decyzją z dnia [...] r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego orzekł o utrzymaniu w mocy powyższej decyzji.

Następnie decyzją z dnia [...] r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta C. na podstawie art. 59 w zw. z art. 55 ust. 2 ustawy - Prawo budowlane, po rozpatrzeniu wniosku inwestorów, udzielił im pozwolenia na użytkowanie przedmiotowego budynku.

Jednakże na wniosek A. C., decyzją z dnia [...] r. nr [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził nieważność decyzji organów obydwu instancji w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót, a po rozpatrzeniu wniosku inwestorów o ponowne rozpatrzenie sprawy, kolejną decyzją z dnia [...] r. orzekł o utrzymaniu w mocy własnej decyzji. Wówczas Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta C. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] na podstawie art. 145 § 1 pkt 8 kpa, wznowił z urzędu postępowanie, zakończone decyzją z dnia [...] r. o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego budynku, a następnie decyzją z dnia [...] r. działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 kpa, orzekł o odmowie uchylenia decyzji dotychczasowej. Jednakże [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego działając z urzędu decyzją z dnia [...] r. na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 w zw. z art. 157 § 1 kpa, stwierdził nieważność powyższej decyzji o odmowie uchylenia decyzji, wydanej we wznowionym postępowaniu.