Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 września 2015 r., sygn. II SA/Kr 674/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie WSA: Magda Froncisz (spr.) Beata Łomnicka Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2015 r. sprawy ze skargi A. Spółka [...] Oddział w P. na decyzję Wojewody z dnia 15 kwietnia 2015 r., znak: [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych skargę oddala

Uzasadnienie

Starosta T. decyzją z 10 lutego 2015 r. znak: [...] , na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm.) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.), po rozpatrzeniu zgłoszenia złożonego w dniu 29 stycznia 2015 r. przez A. w Polsce wniósł sprzeciw w sprawie wykonania "remontu" zbiorników LPG na stacji paliw płynnych położonych na działce nr ewid. [...] obr. [...] w Z.

W uzasadnieniu sprzeciwu organ wskazał, że zgodnie z art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo budowlane właściwy organ wnosi sprzeciw, jeżeli zgłoszenie dotyczy budowy lub wykonywania robót budowlanych objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę.

W dniu 29 stycznia 2015 r. do organu wpłynęło zgłoszenie A. w Polsce w sprawie wykonania "remontu" zbiorników LPG na stacji paliw płynnych położonych na działce nr ewid. [...] obr. [...] w Z.

W myśl art. 28 Prawa budowlanego roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29 - 31 Prawa budowlanego. W w/w artykułach zostały wymienione obiekty budowlane i roboty budowlane, których realizacja jest zwolniona z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę i które mogą być wykonane w oparciu o zgłoszenie. Zawarty w tym przepisie katalog ma formę listy zamkniętej, a więc wyłącznie tylko wymienione w nim obiekty budowlane i roboty budowlane nie wymagają uzyskania pozwolenia na budowę. Niedopuszczalne jest natomiast stosowanie do tej listy wykładni rozszerzającej.