Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lipca 2015 r., sygn. IV SA/Wa 982/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Gminy L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. - zaskarżoną skargą przez Gminę L. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymał w mocy decyzję Starosty L. z dnia [...]grudnia 2014 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za zajęcie części nieruchomości pod drogi publiczne.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

W dniu 6 maja 2002 r. H. C. wniosła o ustalenie i wypłatę odszkodowania za grunt, tj. działki o numerach ewidencyjnych [...] i [...] w obrębie [...], zajęty pod drogę gminną - ul. [...] i Al. [...] w L. Nieruchomość była objęta księgą wieczystą i na dzień [...] grudnia 1998 r. stanowiła własność wnioskodawczyni. Spadek po zmarłej w dniu [...] sierpnia 2002 r. H. C. nabyli J. C. i A. C. W decyzjach z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] i nr [...] Wojewoda [...] stwierdził nabycie prawa własności wskazanej nieruchomości przez Gminę L. z dniem [...] stycznia 1999 r.

Starosta L. zlecił biegłemu rzeczoznawcy majątkowemu sporządzenie wyceny nieruchomości objętej wnioskiem. Rzeczoznawca majątkowy zastosował zestawienie 41 transakcji nieruchomościami podobnymi, które zostały dokonane na rynku lokalnym od grudnia 2011 r. do sierpnia 2013 r. Działka będąca przedmiotem wyceny zgodnie z dokumentacją planistyczną miała przeznaczenie drogowe, dlatego w operacie zostały uwzględnione dostępne transakcje, którymi objęte były działki o przeznaczeniu drogowym, a część z nich wykorzystano w sporządzonej wycenie. W operacie zastosowano metodę porównywania parami ze względu na duże rozbieżności w cenach jednostkowych oraz różnice w lokalizacji i stopniu urbanizacji miejscowości, w których znajdowały się brane pod uwagę działki. Do porównania wybrano cztery nieruchomości drogowe z terenów miejskich (J., N.).