Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Kr 176/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie : WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Beata Łomnicka Protokolant : st. sekr. sąd. Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi J.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 27 listopada 2014 r., znak: [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącej J.Z. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia 3 września 2014 r. nr [...] działając na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i 4 oraz art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i art. 104 § 1 K.p.a. po rozpatrzeniu wniosku M. P. ustalił warunki zabudowy dla budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego (w miejsce znajdującego się w trakcie budowy budynku gospodarczo-garażowego) na działce nr [...] w miejscowości Z., gmina [...]. W uzasadnieniu organ podniósł, że wniosek o ustalenie warunków zabudowy złożony przez inwestora zawiera niezbędne informacje określone w art. 52 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Teren posiada dostęp do drogi publicznej. W celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu na działce nr [...] w miejscowości Z. wyznaczono obszar analizowany, którego granice zostały zaznaczone zgodnie z § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu, w odległości nie mniejszej niż trzykrotna szerokość frontu działki objętej wnioskiem. Po przeprowadzeniu analizy stwierdzono, że w obszarze analizowanym znajdują się istniejące budynki mieszkalne i budynki gospodarczo garażowe. Planowana inwestycja stanowić będzie kontynuację i uzupełnienie istniejącej zabudowy. Teren objęty decyzją spełnia wymogi stawiane w art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Gmina [...] w obszarze wskazanym we wniosku nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.