Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Po 1117/14

Dnia 11 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Andrzej Skoczylas Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2014 roku sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia ... 2014 roku Nr... w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia ... 2014 roku Nr ..., II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego kwotę 500,- zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia ... 2014 r., Nr ..., Wójt Gminy K. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działkach o nr ewid. ..., położonych w miejscowości K.. Decyzję wydano po rozpatrzeniu wniosku J. D.. W podstawie prawnej decyzji powołano przepisy art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.- dalej: "u.p.z.p.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., dalej: "k.p.a.). Organ stwierdził, że teren i rodzaj inwestycji nie spełnia wymogów art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p.

W uzasadnieniu decyzji podano, iż odmowa ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji wynika z faktu, że dla części terenu został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (dalej: "m.p.z.p."), natomiast projektowana inwestycja lokalizowana poza terenem opracowania planu nie spełnia wymogów art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. Część terenu objętego wnioskiem zlokalizowana jest w obszarze obwiązującego m.p.z.p., przyjętego uchwałą Rady Gminy K. z dnia ... 2010 r. nr ... w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy K. dla terenów położonych w miejscowości K., opublikowaną w Dz.Urz. Woj. Wielkopolskiego z dnia 29 października 2010 roku nr 220, poz. 4035. Wskazano, iż dla tej części terenu proces inwestycyjny należy przeprowadzić stosownie do ustaleń planu.