Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Lu 128/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia WSA Robert Hałabis, Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w P. na uchwałę Zarządu Gminy P. z dnia [..] nr [..] w przedmiocie odpłatności za włączenie do sieci wodociągowej stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 19 lutego 1998 r. Zarząd Gminy Puławy podjął uchwałę nr 87/176/98 w sprawie ustalenia wysokości opłaty za udział w sieci wodociągowej na rok 1998. W § 1 tej uchwały przyjęto, że opłata za udział w sieci wodociągowej dla osób podłączających się do istniejącego wodociągu na terenie całej gminy w roku 1998 r. wynosić będzie 1.000,00 zł. Zgodnie zaś z § 4 przedmiotowej uchwały, weszła ona w życie z dniem 19 lutego 1998 r.

W dniu 9 stycznia 2014 r. Prokurator Rejonowy w Puławach wniósł na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skarżący - domagając się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały - zarzucił jej naruszenie art. 30 ust. 2 pkt 3 i art. 43 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. z 1996 r., nr 13, poz. 74 ze zm.; obecnie ustawa o samorządzie gminnym; dalej jako: "u.s.g."), poprzez uznanie, że przepisy te stanowią podstawę prawną nałożenia w drodze uchwały zarządu gminy obowiązku ponoszenia opłat za podłączenie do j sieci wodociągu gminnego.