Wyrok WSA w Opolu z dnia 3 listopada 2008 r., sygn. II SA/Op 240/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Teresa Cisyk Sędziowie: sędzia WSA Ewa Janowska - spr. sędzia WSA Krzysztof Bogusz Protokolant : st. sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 października 2008 roku sprawy ze skargi Wojewody [...] na zarządzenie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ceny i opłaty za przyjmowanie i zagospodarowanie odpadów oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] Prezydent Miasta [...] wydał Zarządzenie Nr [...], w sprawie opłat za przyjmowanie i zagospodarowywanie odpadów na Miejskim Składowisku Odpadów. Jako podstawę prawną wskazanego aktu podał art. 4 ust. 1 ustawy z 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. Nr 9 poz. 43 ze zm.)

Zarządzenie zostało wydane na podstawie upoważnienia udzielonego przez Radę Miasta [...] w uchwale z dnia [...], nr [...], i ustala z dniem 1 stycznia 2008 roku cennik opłat za przyjmowanie i zagospodarowanie odpadów na Miejskim Składowisku Odpadów w O., przewidujący między innymi, w punkcie 3, że opłaty dla odpadów spoza terenu Gminy [...] są wyższe o 60%.

W uzasadnieniu tego aktu wyjaśniono, że przedstawiona przez Zakład Komunalny Sp. z o.o. kalkulacja cen za przyjęcie odpadów wykazała konieczność ich zmiany. Zapewni to wówczas rentowność Spółki i umożliwi realizację inwestycji, a w szczególności inwestycji ujętych w Programie Gospodarki Odpadami dla Miasta [...]. Wprowadzony cennik pozwoli na prawidłową eksploatację i rozwój Miejskiego Składowiska Odpadów w O.

Wojewoda [...] w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na podstawie art. 93 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) zażądał stwierdzenia nieważności Zarządzenia Prezydenta Miasta [...] z [...], podnosząc, że wskazany akt narusza zasadę równości ustaloną w art. 32 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej.