Sprzedaż pojazdu OSP a obowiązek wystawienia faktury

Jednym z obowiązków własnych gminy jest m.in. zapewnienie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego. W tym kontekście gmina działa jako organ władzy i w tej konkretnej transakcji nie jest ona podatnikiem VAT, co wynika z art. 15 ust. 6 ustawy z11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT), zgodnie z którym nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Jednak należy podkreślić, że tylko sprzedaż wozu strażackiego służącego wyłączne jej celom statutowym, tj. bezpieczeństwu przeciwpożarowemu, można potraktować jako sprzedaż wyłączoną z VAT, czyli niepodlegającą VAT.

Kolejnym warunkiem niepodlegania VAT sprzedaży samochodu jest to, że przy jego nabyciu gminie nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Takie rozwiązanie potwierdza fiskus, m.in. w interpretacjach indywidualnych Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej: z 5 grudnia 2018 r., nr 0113-KDIPT1-2.4012.725.2018.1.AJB, z 7 grudnia 2022 r., nr 0112-KDIL3.4012.415.2022.1.MC.

Sprzedaż każdego innego samochodu niż wóz strażacki, który był wykorzystywany wyłącznie do celów ochrony przeciwpożarowej i od nabycia którego gmina nie odliczyła VAT, podlega opodatkowaniu VAT i dla udokumentowania tej transakcji należy wystawić fakturę VAT.

RADOSŁAW MICHAŁ STĘPIEŃ

 – adwokat, radca prawny, autor licznych artykułów z zakresu prawa pracy i podatkowego