Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 3 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Bd 863/14

Dnia 3 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Leszek Tyliński sędzia WSA Wojciech Jarzembski Protokolant: asystent sędziego Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 3 grudnia 2014 roku sprawy ze skargi A. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją znak: [...] z dnia [...] r. Burmistrz R. ustalił na wniosek A. S. warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na nadbudowie budynku (pomieszczenia gospodarcze) wraz z dobudową schodów na działce o nr ew. [...] położonej przy ul. [...] w R. Pismem z dnia [...] A. H. - skarżąca złożyła do Burmistrza Miasta R. wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej w/w decyzją ostateczną. Jako podstawę prawną swojego żądania wskazała art. 145 § 1 pkt 1 K.p.a. i podniosła, że dowody na podstawie których ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne okazały się fałszywe. Według niej dotyczy to przede wszystkim stanu technicznego budynku istniejącego oraz faktu wybudowania go bez zgody na pierwotną lokalizację - niezgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Postanowieniem z dnia [...] Burmistrz R. odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...] wskazując jako podstawę prawną rozstrzygnięcia art. 148 § 1, 149 § 3 i 4 oraz art. 150 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 267; z późn. zm.), dalej powoływanej w skrócie jako "kpa" i wyjaśniając, że skarżąca nie zachowała ustawowego terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. Zdaniem organu skarżąca o okolicznościach stanowiących według niej podstawę do wznowienia postępowania dowiedziała się najpóźniej zapoznając się z postanowieniem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. (PINB) z dnia [...] czyli w dniu 4.03.2014 r., a nie dopiero składając zażalenie na nie, czyli w dniu 7.03.2014 r.