Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 października 2014 r., sygn. II SA/Kr 1028/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda WSA Waldemar Michaldo WSA Krystyna Daniel (spr.) Protokolant: Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2014 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 25 kwietnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z 31 stycznia 2014 r., na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 w związku z art. 60 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647), § 1-9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1588), § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1589) po rozpatrzeniu wniosku J. S., odmówił ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego z użytkowym poddaszem i wbudowanym garażem oraz częścią gospodarczą w dobudowie do istniejącego budynku na części działki nr [...] obr. [...] jedn. ewid. [...], wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr [...], [...], [...] obr. [...] jedn. ewid. [...], w oparciu o istniejący zjazd zlokalizowany na działce nr [...] obr. [...] jedn. ewid. [...], przy ul. C. w K.". Organ podał, że załączniki: Nr 1 - część tekstowa wyników analizy urbanistyczno-architektonicznej, Nr 2 - część graficzna wyników analizy urbanistyczno-architektonicznej stanowią integralną część decyzji.

W uzasadnieniu organ podał, że wniosek o ustalenie warunków zabudowy wpłynął w dniu 29 sierpnia 2013 r. W toku postępowania uzyskano następujące opinie: opinię Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu z 16 września 2013 r. znak: [...] w zakresie infrastruktury i obsługi komunikacyjnej oraz możliwości podłączenia z drogą publiczną, opinię Miejskiego Konserwatora Zabytków z 24 września 2013 r., znak: [...] w odniesieniu do obszarów zlokalizowanych w strefie nadzoru archeologicznego, opinię Wydziału Kształtowania Środowiska UM z 25 września 2013 r. znak: [...] w zakresie ochrony środowiska. Teren określony we wniosku nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i w trybie przewidzianym w art. 59 i nast. ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.