Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 września 2014 r., sygn. II SA/Wr 420/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Olga Białek, Sędziowie Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel (spr.), Sędzia WSA - Mieczysław Górkiewicz, , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 września 2014 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Wojewody D. z dnia 22 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na montażu ekranu LED na dachu budynku I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Wojewody D. na rzecz A. sp. z o.o. kwotę 757,00 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej przez A. Sp. z o.o. (zwaną dalej spółką lub stroną) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, jest decyzja Wojewody D. (zwanego dalej Wojewodą lub organem odwoławczym) z dnia 22 kwietnia 2014 r., nr [...]. Decyzją tą organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. (zwanego dalej także organem I instancji) nr [...] z dnia 13 stycznia 2014 r., którą wniesiono sprzeciw wobec zgłoszenia polegającego na "montażu siatki reklamowej na powierzchniach reklamowych o wymiarach 131,5 m x 19,5 m i 52,5 m x 19,5 m na istniejącej zalegalizowanej konstrukcji wraz z istniejącym oświetleniem do istniejącej instalacji elektrycznej zgodnie z decyzją Prezydenta W. Nr [...] z dnia 27 lipca 2004 r., przy pl. J. [...] we W. (dz. nr ewid. [...] AM 6, obręb [...])", zmienionego w dniu 3 stycznia 2014 r. następującą treścią: "montaż ekranu LED na dachu budynku przy pl. J. nr [...] we W., zgodnie z wizualizacją".

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 31 grudnia 2013 r. do Urzędu Miejskiego W. wpłynęło pisemne zgłoszenie spółki, reprezentowanej przez S. P., dotyczące zamiaru wykonania robót budowlanych opisanych jako: montaż siatki reklamowej na powierzchniach reklamowych o wymiarach 131,5 m x 19,5 m i 52,5 mx 19,5 m na istniejącej zalegalizowanej konstrukcji wraz z istniejącym oświetleniem do istniejącej instalacji elektrycznej zgodnie z decyzją Prezydenta W. nr [...] z dnia 27 lipca 2004 r., przy pl. J. nr [...] we W.. Do zgłoszenia dołączono: oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, pismo przewodnie do zgłoszenia, oświadczenie inwestora do zgłoszenia z dnia 30 grudnia 2013 r., pełnomocnictwo do występowania w imieniu spółki dla S. P., pismo dotyczące montażu siatki reklamowej na powierzchniach reklamowych, kserokopię decyzji Prezydenta W. z dnia 27 lipca 2004 r., nr [...] zatwierdzającej projekt budowalny i udzielającej pozwolenia na wykonanie robót budowlanych obejmujących montaż reklamy w postaci siatki winylowej na trzech ścianach budynku przy ul. A. [...] we W., poświadczone przez tłumacza przysięgłego tłumaczenie raportu klasyfikacji reakcji na ogień, certyfikat zgodności produktu, zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON oraz wypis z KRS spółki.