Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Sz 205/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 czerwca 2014r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej kwotę [...] ([...]) złotych oraz na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta działając na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust.1, art. 53 ust. 3 i 4 oraz art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, po rozpatrzeniu wniosku Spółki A. ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia budowlanego polegającego na rozbudowie, nadbudowie i przebudowie oraz zmianie sposobu użytkowania zlokalizowanego na działce nr [...] zespołu pawilonów handlowych na budynek mieszkalny wielorodzinny z usługami w parterze.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że dla terenu objętego wnioskiem brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dlatego warunki zabudowy ustalono w trybie określonym w art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Odnosząc się do wniosku inwestora o możliwość nadbudowy istniejących budynków wzdłuż granicy z działką nr [...] ścianą z otworami okiennymi organ wskazał, iż zgodnie z § 12 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, dopuszcza się sytuowanie budynku ścianą bez otworów okiennych i drzwiowych bezpośrednio przy granicy, jeżeli to wynika z ustaleń planu miejscowego albo z decyzji o warunkach zabudowy. Organ, uznając za zasadną prośbę wnioskodawcy, zapisem w pkt II ppkt 1 lit. c decyzji dopuścił usytuowanie budynku na zachodnio-północnej granicy działki nr [...]. Wyjaśnił również, że w przypadku woli sytuowania ściany z otworami wymagane będzie uzyskanie odstępstwa od warunków technicznych w ww. zakresie.