Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 lutego 2014 r., sygn. III SA/Gl 1852/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Mirosław Kupiec, Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2014 r. przy udziale - sprawy ze skargi R. Ż. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin (nakazu wstrzymania wydobycia kopaliny) oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. o numerze [...] Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w P. , na postawie art. 173 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, 981 oraz z 2013 r. poz. 21 - zwana dalej Pgg) nakazał R. Z. wstrzymanie wydobywania kopaliny (piasku) bez wymaganej koncesji na działce nr [...] w miejscowości Z. , Gmina S. w terminie natychmiastowym.

W jej uzasadnieniu organ I instancji, opisując stan faktyczny, powołał się na przeprowadzone w dniu [...] r. rozpoznanie, przeprowadzone przez pracownika na działce nr [...] w miejscowości Z. gm. S. w trakcie którego stwierdzono, że na tej działce prowadzone jest wydobywanie kopaliny (piasku) bez wymaganej koncesji.

Ponadto organ powołał się na informacje zawarte w zawiadomieniu Burmistrza Miasta S. z dnia [...] r. dotyczące wydobywania kopaliny na niniejszej działce oraz dołączone do tego zawiadomienia:

- pismo Komitetu sąsiedzkiego z dnia [...] r.;

- protokół oględzin - kontroli przeprowadzonej na działce nr [...] przez pracowników Urzędu Miasta w S.;

- dokumentacja fotograficzna.

Organ I instancji ustalił, że wydobywanie kopaliny prowadzone było przez R. Z. , na co wskazywały wyjaśnienia ojca R. Z. złożone w Okręgowym Urzędzie Górniczym w P. oraz wyjaśnienia samego R. Z. złożone w trakcie kontroli. Jednakże organ I instancji nie dał wiary tym wyjaśnieniom z których miało wynikać, że wykop na działce nr [...] powstał wyłącznie w wyniku testowania przez R. Z. koparko-ładowarki. Zdaniem organu ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynikało, że wydobycie kopaliny prowadzone było bez wymaganej koncesji, a to naruszało art. 21 ust. 1 pkt 2 Pgg.