Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Rz 769/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Robert Sawuła SO del. Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 grudnia 2013 r. ze skargi ze skargi A. S.A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie domku letniskowego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r., Nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2012 r., Nr [...] udzielającą I. K. oraz B. K. pozwolenia na użytkowanie budynku letniskowego o wymiarach 4,45 m x 7,15 m, wraz z tarasem o wymiarach 1,30 m x 3,80 m, usytuowanego na działce nr ewid. 401 w miejscowości C., gmina [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym - A. S.A. Oddział [...].

W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 - zwana dalej "k.p.a.").

Z uzasadnienia decyzji oraz akt administracyjnych sprawy wynika, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził w dniu 12 maja 2010 r. kontrolę legalności budowy domków letniskowych zlokalizowanych na terenie dzierżawionym przez Polski Związek Wędkarski Koło "[...]" z siedzibą w U. od A. Oddział [...] (część działki o nr ewid. 401 w C., o pow. 2982 m2). W jej trakcie obecny M. N. - Prezes Koła "[...]" wskazał, że domki oznaczone nr 5, 6 i 7 zostały wybudowane przez członków Koła PZW "[...]" wiosną 1975 r., natomiast domki nr 1 - 4 zostały wybudowane po zatwierdzeniu planu realizacyjnego decyzją Wojewódzkiego Biura Planowania Przestrzennego i Nadzoru Budowlanego z dnia [...].05.1981 r., jesienią 1981 r.

Organ ustalił, że właścicielami obiektu (nr 6) będącego przedmiotem niniejszego postępowania są I. K. oraz B. K. Następnie w dniu 11 października 2011 r. przeprowadzona została kolejna kontrola połączona z oględzinami. W jej trakcie ustalono, że obiekt wchodzi w skład obiektów Ośrodka Wypoczynkowego PZW Koła [...]". Jest wolnostojącym budynkiem parterowym, wykonanym w konstrukcji drewnianej, słupowo-ryglowej (kantówki o przekroju 10 cm x 10 cm), z dachem dwuspadowym, pokrytym papą. Ściany budynku wewnątrz są obite deskami i płytami pilśniowymi twardymi, od zewnątrz deskami. Obiekt posadowiony został na podmurówce betonowej oraz częściowo wykonanej z cegły silikatowej. Wymiary obiektu wynoszą: 4,45 m x 7,15 m (wraz z dobudowanym od strony elewacji północno- zachodniej tarasem), wysokość mierzona od poziomu terenu - 3,60 m w kalenicy i 2,15 m w okapie. Budynek składa się z dwóch odrębnych pomieszczeń. Nie posiada wewnętrznej instalacji wod.-kan. Na terenie Ośrodka jest sucha ubikacja cztero-oczkowa, wraz ze szczelnym żelbetowym osadnikiem. Budynek wyposażony jest tylko w wewnętrzną instalację elektryczną i zasilany jest przyłączem napowietrznym na zasadzie podlicznika z obiektu Nr 5. Przedmiotowy budynek letniskowy został usytuowany w odległości od 2,05 m od siatki ogrodzeniowej, wydzielającej część terenu działki nr 401 wydzierżawionego przez PZW Koło "[...]", 7,60 m od budynku nr 5 oraz od 7,40 m budynku nr 7.