Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 listopada 2013 r., sygn. II SA/Wr 616/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Anna Siedlecka - spr. Protokolant Asystent sędziego Malwina Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 listopada 2013 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę zespołu elektrowni wiatrowych z etapowaniem przedsięwzięcia ETAP XIV-budowa elektrowni wiatrowej EW13 oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta Ś., działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 i art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) wydał decyzję z dnia [...] r. (Nr [...]), którą zatwierdził projekt budowlany i udzielił dla [...] pozwolenia na budowę zespołu elektrowni wiatrowych U. z etapowaniem przedsięwzięcia ETAP IX - Budowa elektrowni wiatrowej EW07 na dz. nr 211 i nr 212 obręb: D., gmina U. (kategoria obiektu XXIX, XXV), wskazując, że obszar oddziaływania obiektu/-ów, o którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy - Prawo budowlane, obejmuje nieruchomości: dz. nr 211 i nr 212 obręb: D., gmina U..

W uzasadnieniu wskazał, że w dniu 19 kwietnia 2012 r. do Starosty Ś. wpłynął wniosek o wydanie pozwolenia na budowę zespołu elektrowni wiatrowych U. z etapowaniem przedsięwzięcia - Etap IX budowa elektrowni wiatrowej EW07 na wskazanych wyżej działkach nr 211 i 212. Do wniosku zostały dołączone cztery egzemplarze dokumentacji projektowej. Ponadto w związku z tym, że planowana inwestycja należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których należy sporządzić raport oddziaływania na środowisko, stanowiący podstawę do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, inwestor przedłożył także decyzję nr [...] z dnia [...] r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wydaną przez Wójta Gminy U.. Na podstawie art. 35 ust. 1 Prawa budowlanego dokonano sprawdzenia zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania Gminy U. nr [...], w którym działki nr 211 i 212 obręb: D. leżą na terenie niezainwestowanym o symbolu R33, dla których dopuszcza się prowadzenie sieci napowietrznej i podziemnej infrastruktury technicznej, stacji transformatorowych, masztów telekomunikacyjnych i elektrowni wiatrowej zgodnie z obowiązującymi przepisami, a dz. nr 329/1 obręb: K. jest terenem drogi publicznej.