Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 620/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego rozbudowy budynku mieszkalnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...], z dnia [...] kwietnia 2013 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. (PINB, organ I instancji), działając na podstawie art. 104 § 1 i 2 art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., zwanej dalej k.p.a.) oraz art. 51 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz.1623 ze zm., zwana dalej p.b.), orzekł o zatwierdzeniu zamiennego projektu budowlanego rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego zlokalizowanego na działce nr ewidencyjny [...] przy ul. N. w K., stanowiącego własność T. W. (inwestor) oraz udzielił pozwolenia na wznowienie robót budowlanych.

Określił jednocześnie, iż inwestor obowiązany jest zapewnić objęcie kierownictwa budowy lub określonych robót budowlanych przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane, zaś po zakończeniu budowy inwestor ma obowiązek wystąpić do organu I instancji z wnioskiem o wydanie pozwolenia na użytkowanie budynku.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia PINB wskazał, iż postępowanie

w przedmiotowym zakresie wszczęte zostało w 2009 r., a sprawa była rozpoznawana kilkakrotnie zarówno przez organy nadzoru budowlanego jak i sąd administracyjny. Ostatecznie decyzją Nr [...] z dnia [...] września 2011 r. organ I instancji nałożył na inwestora obowiązek przedstawienia nowego projektu budowlanego zamiennego rozbudowy oraz obowiązek wykonania określonych czynności i robót mających na celu doprowadzenie do stanu zgodnego z prawem. Na skutek odwołania A. S. (strona, skarżący), organ odwoławczy decyzją Nr [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. uchylił ww. decyzję w całości oraz na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 p.b. nałożył na inwestora obowiązek sporządzenia i przedstawienia 4 egzemplarzy nowego projektu budowlanego zamiennego rozbudowy budynku mieszkalnego realizowanej na działce o nr [...] w K. Skarga strony na powołaną decyzję została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2012 r. sygn. akt VIII SA/Wa 123/12.