Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 listopada 2013 r., sygn. IV SAB/Po 87/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Tomasz Grossmann (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę

Uzasadnienie

Podaniem z [...] marca 2012 r. Stowarzyszenie [...] (dalej: "Stowarzyszenie" lub "Skarżący") wystąpiło do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej w skrócie: "SKO"), za pośrednictwem Wójta [...] (dalej: "Wójt"), o "przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia czy decyzja Wójta [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. znak: [...] (...) w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla terenu działki [...], została wydana:

1) z naruszeniem przepisów prawa,

2) z rażącym naruszeniem prawa,

3) zawiera nieważność powodującą nieważność z mocy prawa,

a w przypadku stwierdzenia w.w. przesłanek za udowodnione - o stwierdzenie z urzędu nieważności w.w. decyzji Wójta [...]." Jednocześnie Stowarzyszenie wskazało, na jakich zarzutach opiera swe przekonanie o wadliwości tej decyzji (zwanej dalej: "decyzją Wójta z [...].12.2011 r."), "ze względu na naruszony interes społeczny i prawny".

Pismem z [...] czerwca 2012 r., znak: [...], Prezes SKO poinformował Stowarzyszenie o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta z [...].12.2011 r.

W piśmie z [...] stycznia 2013 r. Stowarzyszenie zarzuciło SKO nieotrzymanie do dnia sporządzenia pisma żadnej informacji dotyczącej sposobu i podstaw prawnych rozstrzygnięcia sprawy zawartej we wniosku. Stowarzyszenie zaznaczyło, że w złożonym wniosku podkreśliło, iż w postępowaniu zakończonym kwestionowaną decyzją "został naruszony interes społeczny i prawny, co m.in. uniemożliwiało Stowarzyszeniu uczestniczenie w tym postępowaniu w charakterze strony."