Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 203/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, /sprawozdawca/, Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem znak [...] z dnia [...] listopada 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "Kolegium", "organ"), działając na podstawie art. 31 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwanej dalej "Kpa"), orzekło o odmowie

- wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza I. z dnia [...] maja 2012 r., znak: [...], ustalającej sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla inwestycji zamierzonej przez [...] Sp. z o.o. w W., ul. M. [...] (inwestor), polegającej na budowie dwóch elektrowni wiatrowych o mocy do 2MW każda wraz z niezbędną infrastrukturą, obejmującą: budowę dróg dojazdowych, zjazdów z drogi publicznej, ułożenie kabli energetycznych SN do wprowadzania mocy z turbin wiatrowych do planowanego GPZ-u wraz ze złączami kablowymi, ułożenie kabli światłowodowych wraz ze studniami kablowymi na części działek o numerach: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w P. oraz

- dopuszczenia Stowarzyszenia "[...]" (dalej: "Stowarzyszenie", "skarżący") do udziału w tym postępowaniu.

Kolegium podało, iż w dniu [...] października 2012 r. do organu wpłynął wniosek Stowarzyszenia o stwierdzenie nieważności ww. decyzji w trybie art. 156 § 1 punkt 2 Kpa, zaś w dniu [...] października 2012 r. wniosek o dopuszczenie Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu administracyjnym w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Wyjaśniło nadto, iż skarżący nie brał udziału w postępowaniu zwykłym prowadzonym