Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 września 2024 r., sygn. II SA/Rz 436/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka /spr./ AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia S. z siedzibą w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 1 lutego 2024 r. nr SKO.415/530/2023 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia S. z siedzibą w R. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 436/24

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi Stowarzyszenia S. (dalej: "Stowarzyszenie") jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO", "Kolegium") z 1 lutego 2024 r. nr SKO.415/530/2023 wydane w przedmiocie odmowy dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu.

W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 oraz art. 31 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm. - dalej: "k.p.a.").

Jak wynika z uzasadnienia i akt administracyjnych sprawy Stowarzyszenie wnioskiem z 6 kwietnia 2022 r. wystąpiło do Prezydenta Miasta [...] z prośbą o informowanie o wszczynaniu postępowań administracyjnych prowadzących do ustalenia warunków zabudowy na obszarze wpisanym do regulaminu Stowarzyszenia w § 2 pkt 1a, ust. 1 pkt j.

Prezydent Miasta [...] wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji pn. : "Dwa budynki mieszkalne wielorodzinne" na działce nr [...] obr. [...] położonej w R. przy ul. [...].

Prezydent mając na uwadze cele statutowe Stowarzyszenia oraz uznając, że wniosek z 6 kwietnia 2022 r. posiada charakter żądania dopuszczenia do udziału w ww. postępowaniu administracyjnym, wezwał pismem z 29 września 2023 r. Stowarzyszenie do przedłożenia aktualnego statutu oraz jednoznaczne określenie interesu społecznego przemawiającego za dopuszczeniem do prowadzonego postępowania administracyjnego nr AR-P.6730.900.2023.MK12.